? 郫都區(qū)郫筒街道老舊小區(qū)加裝的電梯。郫筒街道提供。
湖南悅銘機(jī)電小編了解到，常德老舊小區(qū)加裝電梯遇到了麻煩事。究竟是怎么回事呢?跟著小編一起來到常德城區(qū)銀苑新區(qū)瞧瞧吧。
8月初，常德市城區(qū)銀苑新區(qū)5棟6樓的業(yè)主黃某特別煩，據(jù)了解，當(dāng)初說好的老舊小區(qū)加裝電梯，但是6樓的鄰居卻突然變卦了，搞得每戶得多出6000元。
黃某今年54歲，有糖尿病，每天上6樓對他來說，就是一種折磨。當(dāng)聽到鄰居不愿意籌資老舊小區(qū)加裝電梯時(shí)，黃某幾次敲門溝通后放棄了試圖改變對方的想法。
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：常德城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民加裝電梯意向達(dá)1300多部。然而，常德市既有住宅，去年來累計(jì)加裝電梯134部已加裝電梯數(shù)目，不到意向數(shù)目的十分之一老舊小區(qū)加裝電梯并非易事。
據(jù)湖南悅銘機(jī)電小編調(diào)查，有以下原因
心態(tài)不同，老舊小區(qū)加裝電梯業(yè)主之間存在分歧
黃某不是個(gè)例。在常德很多老舊小區(qū)，業(yè)主增設(shè)電梯的欲望強(qiáng)烈，但是一提到籌資，事情就陷入了僵局。
2018年12月10日出臺的《常德市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》中規(guī)定，按照“誰受益，誰出資”的原則，所需資金根據(jù)所在樓層、建筑面積等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤?，共同出資，自行籌集，具體分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定 。此外，辦法中規(guī)定，常德既有住宅增設(shè)電梯須樓棟(單元)三分之二以上業(yè)主同意，才可開始籌措資金。
老舊小區(qū)加裝電梯需要業(yè)主自己籌錢，這個(gè)錢怎么籌?比例如何分?jǐn)?
常德市住房保障服務(wù)中心工作人員告訴我們，老舊小區(qū)加裝電梯居民出資方式多樣，有按臺階分?jǐn)?，有按樓層乘系?shù)分?jǐn)偟取Ｆ渲?，農(nóng)行宿舍、銀苑新區(qū)加裝電梯均為按臺階分?jǐn)偝鲑Y。
我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在老舊小區(qū)加裝電梯的過程中，業(yè)主之間一直存在著分歧。由于業(yè)主的經(jīng)濟(jì)收入和家庭條件不同，加裝過程中費(fèi)用分?jǐn)偙壤秃笃诰S護(hù)的保養(yǎng)費(fèi)、管理費(fèi)等一系列問題難以達(dá)成一致。高樓層住戶認(rèn)為電梯加裝后不僅提供方便，還可以提高住宅升值空間，對加裝電梯需求迫切。而低樓層的住戶認(rèn)為加裝電梯對自己影響不大，對加裝電梯持“事不關(guān)己”的態(tài)度。
于是，協(xié)商便成了業(yè)主之間解決加裝電梯籌資問題的較佳方式。
住宅質(zhì)量是老舊小區(qū)加裝電梯的“門檻”
常德市創(chuàng)聯(lián)電梯工程有限公司是農(nóng)行宿舍和銀苑新區(qū)增設(shè)電梯的承建方，負(fù)責(zé)人張工明確表示，老舊小區(qū)既有住宅增設(shè)電梯，要看住宅質(zhì)量和外部環(huán)境。
《常德市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》要求，增設(shè)電梯必須滿足特種設(shè)備、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、抗震安全等規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，增設(shè)電梯用地應(yīng)位于既有住在小區(qū)建設(shè)用地建筑紅線范圍內(nèi)，不得占用市政道路、消防通道、公園綠地，不得破壞既有建筑結(jié)構(gòu)，不得壓占地下管線，不得危及公共安全等。
常德很多老舊小區(qū)建于上個(gè)世紀(jì)八九十年代，為磚混結(jié)構(gòu)，其消防通道、地下管網(wǎng)本身就不通暢，倘若加裝電梯，會對建筑主體結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生影響，這些老舊小區(qū)并不適合加裝電梯。
一方面是群眾需求，一方面有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)人解釋，常德老舊小區(qū)加裝電梯必須考慮老舊小區(qū)的歷史，一旦電梯加裝完成后，還需要保證原有建筑物主體結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變、原有建筑物基礎(chǔ)不被破壞、消防通道不堵塞等。
老舊小區(qū)所處的復(fù)雜物理環(huán)境，給增設(shè)電梯帶來難度，很多小區(qū)在加裝電梯前，要對樓棟原有結(jié)構(gòu)加固，并進(jìn)行抗震鑒定等，而結(jié)構(gòu)加固、抗震鑒定等所需要的額外費(fèi)用，勢必給業(yè)主增加不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
新的期盼，多管齊下
新《辦法》力爭讓群眾“少跑路”
增設(shè)電梯工程是一件復(fù)雜的工程，牽涉住建、城管、規(guī)劃、消防等部門。如果需要進(jìn)行管線遷改還將涉及電力、自來水、天然氣供應(yīng)等單位，立項(xiàng)之后要逐一取得相關(guān)部門審批。
業(yè)主江先生是銀苑新區(qū)5棟增設(shè)電梯的業(yè)主代表，當(dāng)小編找他時(shí)，他說：“我住在3樓，業(yè)主選了我當(dāng)代表，我也就負(fù)責(zé)跑審批，涉及到的部門太多了。”江先生說，自己退休了，為了整棟樓能順利安裝電梯，僅僅跑審批就耗時(shí)大半年，每天跑完部門，回到家里，疲憊不堪。
《常德市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》由常德市原規(guī)劃、財(cái)政、發(fā)改、國土、住建、質(zhì)監(jiān)、消防七部門聯(lián)合發(fā)文。然而，經(jīng)過一系列機(jī)構(gòu)改革后，很多部門的職能發(fā)生了變動，這對于跑審批流程的江先生來說，也增加了難度。“希望政府能成立專門部門，切實(shí)做到讓群眾少跑路。”在銀苑新區(qū)5棟樓下，望著正在安裝的電梯，江先生一臉期待。
銀苑新區(qū)外，群眾正在觀望修建中的電梯。
新《辦法》起草中
小編從市住建局了解到，江先生的期待已經(jīng)有了回應(yīng)。常德市住建、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管四部門已共同起草了新的《常德市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》，新的《辦法》對常德既有住宅加裝電梯審批流程進(jìn)行簡化、優(yōu)化，對常德老舊小區(qū)加裝電梯施工、電梯的安全質(zhì)量進(jìn)行明確。市住保中心對納入城市老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目按照“五個(gè)同步”(申報(bào)程序同步、方案設(shè)計(jì)同步、管線遷移同步、改造施工同步、安全管理同步)積極有序推進(jìn)增設(shè)電梯工作。
目前，我們湖南整個(gè)地區(qū)對于老舊小區(qū)加裝電梯期盼心越來越急迫!面對問題，解決問題。當(dāng)然，大家有困難可以找我們悅銘機(jī)電。
